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利用公路作為臨時機場，概念起自冷戰時期的北約。民國六十年代政府興建中山高速公路，特別在五處路段（中壢、花壇、民雄、麻豆、仁德）設置戰備跑道。後來省道台一線屏東段拓寬，也在佳冬設置戰備跑道。

戰備跑道路段完工通車後，空軍就再也沒使用過。後來政府興建其他高速公路，壓根兒未考慮設計戰備跑道。唯一位於北部的中壢戰備道，更在地方壓力下廢除。

直到中共大量部署地對地飛彈，使台海防空局勢丕變，嚴重威脅我方機場，因此荒廢多年的戰備跑道「鹹魚翻生」，重獲重視。九十三年七月，軍方首度封閉中山高仁德路段，演練戰機起降。

軍方也發現，這些戰備道雖然筆直平坦，但只是「可降落」，地勤設施付之闕如。因此趁著起降操演，逐一興建基礎設施，例如架設攔截網、鋼纜的基座等。因此民雄戰備道完成操演，等於完成最後一塊拼圖，使國軍真正擁有五處臨時機場。

外界質疑，共軍飛彈會攻擊機場跑道，難道不會一併攻擊各戰備道？對此軍方解釋，戰備跑道當然也可能遇襲，但是「可用跑道愈多，全遭摧毀的可能性就愈小」。

不過現有戰備跑道仍太陽春，每次只能容納少數幾架飛機。因此應在兩端局部拓寬，作為停機坪空間，也才可操作C-130 運輸機等大機種；並應直接鋪設地下油管，方能增加必要時的「可用性」。

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