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民間司改會昨天向監察院陳情，指特偵組濫權監聽、法務部前部長曾勇夫等人涉及關說，希望監院介入調查，並建議廢除特偵組、立法規範關說。有法界人士認為，關說已有現行規定，重點還是在執行面。

執行長林峯正指出，關說案應採取最高標準，包括曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌和檢察官林秀濤等具有公務人員身分，監察院都應該調查；司改會雖然主張關說應採最嚴格標準，「有提到個案名稱就算」；但定義「關說」仍有爭議，畢竟訂的太模糊會有很大的解釋空間，立法上有難度，但還是希望能趁這次的機會提出，讓相關單位研議立法。

他認為，特偵組權力過大，無法監督制衡，還濫權監聽、洩密，存廢應該檢討，檢察總長和特偵組的承辦檢察官也都應該受調查並負責。而檢察官浮濫起訴或不上訴的問題也應該被正視。

此外，這次關說案不少人各說各話，也建議應該要改革「檢察一體」，上級檢察官指揮辦案應該要有書面資料，監聽的部分也應該限時限量，不得另案監聽及釣魚監聽，並讓人民事實參與。

司改會董事林永頌認為，國會議長和在野黨大黨鞭涉入關說，國會應該組專案小組介入調查，處罰要符合比例原則。

部分檢察官持不同的意見，他們表示，關說本就有行政規範，但問題還是存在，如果位階提升到立法的層次，問題是否消失仍存疑，重點還是在執行面的部分該如何進行。此外，檢察官的起訴裁量權就是依照證據起訴有嫌疑的人，但法官是要「法的確立」才定罪，雙方心證門檻本就不同，不能以事後無罪來反推檢察官濫權起訴。

一名檢察官另指出，偵查隨時處於機動的狀態，若每件都要以書面資料才能進行，不但曠日廢時，甚至會影響辦案的進度。而基於偵查不公開原則，民眾參與司法也有一定的難度。

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