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廉政署已草擬完成我國首部「吹哨者法案」－《揭弊者保護法》，法案中對檢舉人的保護擴及親屬、利害關係人，檢舉人在認為有危害時可聲請保護書保障，且明文禁止對檢舉人的「三大報復」，違反保護書規定的被檢舉人可處3年以下刑責，草案正式送行政院審議中。
 
《揭弊者保護法》主要適用公部門，私部門的公益舉發草案，目前研議中。
 
廉政署表示，《揭弊者保護法》草案對公部門揭弊的不法行為涵括《刑法》瀆職、《貪污治罪條例》及違反《公務員服務法》、《公職人員利益衝突迴避法》而情節重大等違法、重大行政違失行為，檢舉人必須向檢察官、政風、司法警察等單位提出檢舉，身分保密且以按指印代替簽名，若檢舉人人身安危有疑慮並可申請人身保護。
 
若被檢舉人猜出檢舉人身分，揭弊者在偵查階段可向檢察官、審理中則向法官聲請保護書，以書面限制、禁止被檢舉人有接近、騷擾等行為，若被檢舉人違反保護書規定，將處3年以下徒刑，或科50萬元以下罰金。
 
至於對揭弊人權利保護，條文列舉禁止報復的三大類型，包括對揭弊人的身分、官職等、薪俸作不利對待；對進行中的契約終止或變更；或是實施強暴、脅迫、侮辱或騷擾等行為；揭弊者若認為受到報復，行政救濟可依公務員保障規定申訴後，不負舉證責任，轉移由機關提出說明。
 
另為防止黑函文化或藉檢舉「挾持」機關，明定對於惡意檢舉人的保護排除在外，也就是檢舉不能成為護身符。
 
原始版本設有「保護委員會」接受檢舉人的申訴及保護聲請則刪除，回歸司法保護；草案最初規劃的《機關內部不法資訊揭露者保護法》、《揭露者保護法》名稱，也統一為《揭弊者保護法》。（胡守得／台北報導）
 
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