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釣島爭議 中國步步進逼 反使美日更緊密

〔編譯林翠儀／綜合報導〕美國和日本外交、國防首長三日在首度於東京舉行的年度「二加二」安全諮商會議達成協議，將於二○一四年底前修訂「美日防衛合作指針」，建立「更平衡、有效的聯盟關係」。這是兩國近十七年來首度修訂這項美日同盟戰略，象徵兩國軍事合作將更為緊密。協議文件直接點名中國，敦促其提高軍事透明度，為區域安定負責。日本媒體解讀，中國在釣魚台問題上步步進逼已出現反效果，美日關係將因此更加緊密。

這次東京會議也是美國國務卿和防長首次連袂出席的二加二會議。「美日防衛合作指針」於一九七八年制定，主要是規定日本自衛隊和美軍在「有事」之際的職責分工。九七年兩國重訂新指針，日本周邊危機事件納入兩國軍事合作範圍，若明年順利修訂完成，將是十七年來再次修訂。

強化離島防衛 對抗中國網軍

共同社分析指出，此次修訂指針旨在因應中國和北韓威脅擴大自衛隊職能，對於安倍晉三政府爭取解除集體自衛權行使禁令，也將產生影響。多家媒體一致認為，此次修訂將中國做為重點盯防對象，除加強防衛包括釣魚台在內的西南群島外，新指針還將針對中國網路攻擊等新型態威脅做出回應。

這項協議是由美國國務卿凱瑞、國防部長哈格爾、日本外務大臣岸田文雄和防衛大臣小野寺五典，三日在「二加二」美日安全諮商會議後達成。讀賣新聞報導，基於中國試圖擴大海權及其在釣魚台的動向，兩國外交、國防首長在會中就「反對憑藉武力改變現狀」達成共識，並確認將共同應對「任何憑藉武力破壞海洋安定的行動」，協議文書更點名中國應為區域安定負責，提高軍事透明度。

明年架設第二套新Ｘ波段雷達

在這份十頁的聲明中，雙方具體承諾明年將在西部京都府京丹後空軍基地架設第二套新Ｘ波段飛彈防禦雷達系統，提升日本追蹤和攔截飛彈的能力。美國將開始在日本部署「全球之鷹」無人偵察機，加強對釣魚台周邊的偵察能力，並首度敲定將沖繩五千美軍陸戰隊移防至關島，日將分攤三十一億美元經費，包括在關島和北馬里亞納群島建立新設施。

加強釣島偵察 美將在日部署全球之鷹

產經新聞報導，民主黨執政時期對於修改美日防衛指針態度消極，美日關係漸行漸遠。自民黨政權上台後為解除集體自衛權行使禁令，態度轉為積極。事實上，在財政困難的美國矢言「重返亞洲」之際，日本扮演舉足輕重的角色。另一方面，中國在釣魚台問題上對日本步步進逼，打的如意算盤是美國可能攻打敘利亞而無暇他顧，美日對中包圍網將出現漏洞，不料敘利亞情勢趨緩，美方仍按原訂計畫強化美日同盟。