記者顏真真／台北報導
財政部長張盛和24日公布財政健全方案，其中銀行及保險業營業稅率將從現行2%恢復到5%，至於信託投資業、證券業、期貨業、票券業及典當業等5大金融業，維持2%不變，每年將增加200億元稅收。張盛和強調，這是國際趨勢，國內也有多位立委提案修法提高金融營業稅，而且過去政府為處理問題金融機構，付出相當多的成本，因此，當他們健全的時候，理應回饋國家。
對於財政部擬調高銀行保險營業稅，金管會也強調，穩健的財政是國家經濟、金融發展的重要基礎，沒有穩健的財政，金融穩定也會受到影響。前年歐債危機，引發歐洲地區金融業系統性的風險，就是最明顯的例證，因而呼籲金融業支持政府「財政健全方案」，並請財政部在政府財政相對穩健後，優先檢討金融業營業稅稅負合理性問題。
張盛和指出，目前包括美國、法國、德國、英國、荷蘭、韓國等許多國家都課徵銀行稅，其中美國今年起課徵金融危機責任費，每年預估收稅90億美元、約新台幣2700億元；英國則從2012年課徵銀行稅，年稅收預估約新台幣1250億元，課徵金融營業稅是國際趨勢，國內也有多位立委提案修法提高。
張盛和還說，為因應亞洲金融風暴，我國在1999年7月調降金融營業稅稅率3%，作為打消呆帳之用，金融營業稅剩餘的2%稅率，2001年後則移作金融重建基金及相關特別準備金，因此，金融業繳的稅都沒有進到國庫。
此外，根據財政部統計，從1999年金融營業稅調降3%以來，造成國庫損失4900多億，2001年以後金融營業稅2%流入重建基金的規模也有2600多億，累積高達7500億元的金融營業稅未進入國庫。
不僅如此，張盛和更直言，由於銀行與保險業具系統風險，累計2001年至今，政府花錢賠付處理問題金融機構，共57家，賠付金額高達3800多億，其中，中華銀行就賠付474億元及國華人壽更賠付了883億元。
如今截至2013年底，銀行業逾放比為0.36%，稅前盈餘高達2576億元，保險業盈餘也有800億元，張盛和認為，銀行財務相當健全，而且獲利將近2600多億，保險也有800多億，這兩行業長期由政府扶植，因此，當它們健全的時候，理應回饋國家。
金管會也強調，回顧民國1999年，當時正值亞洲金融危機，銀行逾放比率高達8%，政府為協助金融機構打消呆帳，在政府財政並不寬裕之情況下，同意修法將營業稅稅率5%降為2%。並於民國2001年7月9日成立金融重建基金，政府先後投入2875億元經費，協助處理問題金融機構。另於2008年10月28日公布實施存款全額保障制度，協助金融業渡過金融危機，充分顯示政府強力支持金融業穩健發展的決心。
不過，金融大老仍認為，若從稅負公平性角度、削弱金融國際競爭力、台灣利差環境困難、ROA與ROE數字仍在亞洲後段班等理由來看，還是反對調高金融營業稅率，還直言，「這樣要怎麼打亞洲盃？」
關鍵字: 金管會 財政部 張盛和 金融營業稅 銀行 保險 財經 銀行稅 銀行保險營業稅 金融重建基金
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