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【特稿】看報治國 難治失靈政府
Jan 20th 2014, 08:39
行政院長江宜樺上午大動作舉行記者會,神情嚴肅的宣布將對《地政士法》第51條之1提出覆議案,滿口「捍衛土地正義,擔心實價登錄制度崩解」,「不得不提出覆議案!」然而,對照報紙頭版頭斗大的標題「江揆看報才知,《地政士法》修正過了」,只凸顯這個政府治理失靈,堂堂院長掌握不了重大政策的進度,竟要看報才知道。 《憲法》規定,行政院對於立法院決議之法律案、預算案等,如認為有「窒礙難行」時,得經總統之核可,移請立法院覆議。不過,根據江揆所說,實價登錄制度實施以來,共累計71萬5480件申請,其中只有7件因申報不實受罰,「基於防患未然,避免心存僥倖者不實申報」,因此提出覆議,但這有到「窒礙難行」的程度嗎?更何況,主管業務的內政部早在上週4就提出配套措施,並不認為有窒礙難行之處,江揆現在提覆議的理由,實在難以服眾。 行政院從1948年行憲以來,歷經28任院長,過去僅提出13次覆議案,可見覆議案的提出何等重大!同時,行政院提出覆議案代表的意義,更是在檢視立法院通過的法案是否不夠周延?或在立法過程中,行政、立法兩院的溝通是否暢通?否則何來完成三讀程序後,又有窒礙難行的問題? 上任不滿一年的江揆,已經包辦了2次覆議案,(上次的覆議案是去年6月提出《會計法》覆議案)。這未必是絕後,但已經是空前的紀錄。和立法院如此溝通不良,這樣的領導無方,江揆還有什麼資格考評底下的部會首長呢?如果一個目光所及,盡是些小便斗失修、糧商不降價瑣事的院長,也難怪施政處處都覺得「窒礙難行」了! This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.
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