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立院本會期月底結束，農業兩大重要農業民生法案持續卡關。包括禁止混米的「糧食管理法修正草案」，以及加入農保15年後，待65歲始得可以每個月領7000元的「老農津貼暫行條例修正草案」。

農委會主委陳保基為此非常生氣，接受本報專訪時表示，政府修法改變現行法案的不公不義，立法院卻擱置不審理。行政和立法是國家社會進步的兩大巨輪，國家想往前進，卻被另一個輪子卡住，令人憂心。

根據了解，本會期「糧食管理法修正草案」僅在4月24日經濟委員會排過半天立委詢答，本周四要進行逐條審查，但除了行政院版本外，立委共提出多達22個各式版本，各言爾志，令人眼花撩亂；而「老農津貼暫行條例修正草案」在上會期交付政黨協商後，本會期一次都沒有排進討論。

陳保基不諱言，這些農業重要法案「是被選舉喊卡」，他特別點名老農派立委對於老農津貼修正草案「擋著不審」，這是不對的，錯誤的政策應該立刻止血，排除不是長期從農的人，把錢省下來，把經費用來輔導青年農民取得土地、補助農機、改善農水路。陳保基強調，應該把預算花在這些地方，台灣農業才可能翻轉。

老農津貼門檻應調整

陳保基說，現行的老農津貼暫行條例，對加入農保的資格漫無限制，只要有錢，大家都可以買一塊地、加入農保6個月後，年滿65歲就可每月領取7000元的老農津貼，都能分食這塊福利大餅，對真正長期從農的農民並不公平。

即使依農委會的修正案，其實受影響少領津貼的人也不多，但依然難以推動。現行67萬4000人領有老農津貼。年資未滿15年僅6%，而真正到65歲，投保農保卻仍未滿15年，僅能領取3500元的人者僅有2萬6026人，占所有領取老農津貼者的1.8% 。

修法禁混米 卡立院

陳保基提到，去年泉順混米事件，引起社會譁然，消費者才恍然大悟，原來糧商長期以來都以低價米進口米混充高價台灣米銷售，用來規範糧商的糧食管理法60 年未改，根本不合時宜，罰起來糧商不痛不癢。農委會為此催生糧食管理法修正草案，但至今立院審理進度落後，糧商現在仍舊可混米、玩法，只要不被抓到就好。

「糧食管理法修正草案」主要在規範糧商國產米和進口米禁止混米，將糧商罰則從現行4萬提到最高400 萬元，重大違規情節，可立刻撤銷糧商執照。

「老農津貼暫行條例修正草案」主要由現行加入農保6個月，改為加入農保滿15年、年滿65歲才可請領每月7000元的老農津貼，新加入農民投保農保未滿15年，老農津貼折半領3500元。

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