立法院今天休會，攸關人民食品安全的食品衛生管理法草案，經過朝野協商最終仍未列入院會議程；儘管修法受阻，但衛生單位並非就沒有「武器」對付不肖業者。
這次食管法修法是因應去年十月份的黑心假油風暴，行政院將攙偽或假冒、添加未經許可之添加物之罰鍰，由現行的最高一千五百萬元，提高為五千萬元，刑度也由三年以下，提高為五年以下；另外針對標示不實的罰鍰，則由最高廿萬提高至四百萬元。
事實上，食管法才在去年六月因毒澱粉事件修法，當時已大幅加重罰則，並納入追討不法所得條款；儘管食管法本會期仍未順利三讀，但衛生單位仍可對黑心業者祭出一千五百萬元罰鍰，業者也需負上刑事責任。
這次黑心假油事件，衛生機關也第一次動用食管法第四十四條，追討大統長基與富味鄉的不法所得。
這次朝野對於民眾受食安損害，到底該由民眾或業者來負舉證責任仍然沒有共識，但根據現行法律第五十六條，其實也已納入消費訴訟與損害賠償條款，民眾對非財產上的損害，也可透過消費者保護法提出消費訴訟。
食品藥物管理署法制事務科科長謝碧蓮表示，現行食管法雖然將舉證責任由民眾負擔，但如果民眾無法提出明確因果關係，證明業者食品對自身健康造成損害，法官仍可依情況，判決五百元到兩萬元賠償金。
至於如果民眾可以證明兩者因果關係，損害賠償將可以回歸民法與消費者保護法範疇，屆時賠償金額將不受食管法限制。
謝碧蓮表示，現行相關法律其實已經明訂業者須確保產品安全，至於損害因果關係的確認，依照現行法制消費者仍有責任說明損害程度，建議民眾可以保留消費紀錄二到三年，以維護權益。
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