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中國時報【李道成╱綜合報導】

繼紐西蘭毒奶粉事件後，大陸再向奶粉企業開鍘！大陸國家發改委以價格壟斷為由，向合生元、美強生、多美滋、亞培、菲仕蘭、恆天然等6家中外奶粉企業，祭出6.68億元人民幣（下同，約台幣近33億）罰款，創下實施反壟斷調查以來最高罰款紀錄。

合生元、美強生最慘

這次被罰比例最重的是總部位於廣州的合生元，據國家發改委指出，這家公司違法行為嚴重，又不積極主動整改，被處年營收6%罰款，總計1.63億元。

美商美強生則被罰年營收4%，共2.04億元，理由是不能主動配合調查，但能積極整改。其他4家都被罰年營收的3%，金額分別是1.72億元、0.77億元、0.48億元、0.04億元。

這6大奶粉品牌都涉及「縱向價格壟斷」，因為他們都對下游經營者，進行不同形式的轉售價格維持，手段包括合同約定、直接罰款、變相罰款、限制供貨與停止供貨等，事實上已達成銷售奶粉的價格壟斷協議。

多家廠商主動降價

國家發改委價格監督與反壟斷局長許昆林說，今年3月接到舉報後，就針對9家奶粉生產企業展開調查；造成中國市場上配方奶粉的通路費用占總成本高達20%至40%，遠高於其他國家。

中新社指出，這些涉案企業都承認自己行為違法，且願支付罰款。其中在香港股票上市的合生元，6日還因此停牌。

還有在國家發改委調查過程中發現，從2008年至今，多個品牌奶粉就漲了近30%；但啟動反壟斷調查後，有多家外資品牌奶粉公司主動降價。

殺雞儆猴警示企業

另外，惠氏、貝因美與明治奶粉等三家奶粉公司，因主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議有關情況，提供重要證據，並積極整改，最終都得免罰。

大陸反壟斷專家、社科院教授王曉華表示，發改委對6家奶粉企業的價格壟斷罰款創下紀錄，加上今年2月向茅台、五糧液處以4.49億元的罰款來看，對其他行業與企業都是警訊。

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