【記者郭穗台北報導】行政院7日拍板定案「第三方支付服務」，未來金融和非金融業者都可承做網路儲值等相關業務，預計8月底前就能上路。
行政院長江宜樺上午主持政務會談，聽取政務委員薛琦、張善政報告「第三方支付服務管理推動建議」，會後由張善政、經濟部長張家祝和金管會主委曾銘宗出面說明。院長做出上述裁示。
江院長說，在兼顧扶植電子商務產業發展與保護消費者權益之原則下，短期為使第三方支付儲值相關服務能儘速上路，將請金管會儘速透過銀行公會推動金融機構「網路儲值支付帳戶」機制，讓銀行與第三方支付服務業者合作提供儲值服務；另並將以「電子票證發行管理條例」為法源，容釩D金融業第三方支付服務業者得提供網路儲值服務。長期將推動制定電子商務第三方支付服務管理之專法。
行政院表示，第三方支付服務屬於網路儲值，依據「電子票證發行管理條例」第14條規定：「發行機構發行電子票證之交易方式，得採行線上即時交易及非線上即時交易。」其適用模式已包含網路儲值，因此第三方支付儲值服務亦應適用電子票證相關法制。行
政院並表示，如規劃適當之使用情境及規範，非銀行第三方支付服務業者即可以該條例為法源提供儲值服務，無須修改「電子票證發行管理條例」。包括：(1) 第三方支付服務業者應與符合「電子票證發行管理條例」第7條規定「專業經營」電子票證業務之發行機構合作(換言之，第三方支付業者不應兼營電子票證業務，或可另成立專業之電子票證發行機構)；(2) 儲值服務僅適用於買方，賣方收受貨款仍使用目前一般帳戶（不得使用儲值帳戶），以不違反「電子票證發行機構業務管理規則」第5條「電子票證之交易，不得為電子票證間之資金移轉」之規定；(3) 比照第三方支付服務使用信用卡模式，由第三方支付業者與電子票證發行機構簽約，成為其特約機構(而非由C2C賣方個人擔任特約機構)。至於該條例之相關行政命令，目前並無即刻修訂之規劃，將俟實行一定期間累積足夠實務經驗與案例後再行檢討。故近期單戶儲值金額將維持一萬元之上限，業者資本額維持三億元。
為充分保障消費者權益，江院長指示經濟部依據「保消費者護法」第17條授權，制定足以保障消費者權益的「第三方支付服務定型化契約應記載及不得記載事項」，並依據「洗錢防治法」規定，將「第三方支付服務」納入洗錢犯罪防制管理。另外，為符合電
子商務交易實務應用，則請張政務委員協調相關單位予以必要之協助，就「電子票證應用安全強度準則」12條所要求之儲值交易所需之資訊安全配套，確認軟體形式之「動態密碼產生器」之安全強度。
張善政指出，金管會會盡速透過銀行公會推動金融機構「網路儲值支付帳戶」機制，讓銀行與第三方支付服務業者合作提供儲值服務；另外以「電子票證發行管理條例」為法源，容釩D金融業第三方支付服務業者提供網路儲值服務，預計8月底前就能上路。2013/8/7’
留言列表
留言列表
