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《真實的江澤民》（66）

國保警察是中共「維穩」環節鏈中的直接暴力機器和打手，中共的「維穩」網絡當然也是「國保」利用來監視民眾的眼線。值得一提的是，中共的「維穩辦」和國保還特別重視發展秘密力量。（大紀元合成圖片）

第五節 極端的維穩

人人為敵的「群眾戰爭」

在進行了二十多年的所謂「改革開放」之後，中國人民並沒有迎來國泰民安和安居樂業的生活環境，社會矛盾反而日益尖銳。中共沒有順應民心，還給人民憲法保障的各種權利和自由，中共的做法是把過去發動群眾「告密、檢舉、群眾斗群眾」的那一套又搬了出來，再次推行人性中最為惡劣的品行。

2005年，全國政法系統開始重拾多年前的「先進經驗」——「楓橋經驗」。此一經驗為1963年浙江諸暨縣楓橋鎮在黨魁毛澤東發出「千萬不要忘記階級鬥爭」的號召以後，總結出的一套「發動群眾，加強專政」的經驗。1979年以後漸漸從中國的政治話語中消失，直到2005年再次推廣。這一次，「楓橋經驗」被總結成「小事不出村、大事不出鄉（鎮）、矛盾不上交」。中央政法委向地方提出，構建縣、鎮、村三級綜治工作平台，號稱「小事不出村、大事不出鎮、難事縣終結」。

隨著社會矛盾，特別是大規模群眾抗爭維權事件的頻發，從2009年起，中共的「維穩辦」也正式走向前台，不再只是各鄉鎮的「內設機構」，而是擁有了自己的「門臉」。同時，中共把高壓「維穩」重心鎖定在基層，要求鄉鎮（街道）要由黨（工）委副書記牽頭，把政法、綜治、維穩、信訪等方面力量整合起來，形成「綜合治理」，實為高壓暴政的立體的控制網絡。

專職機構並不能做到人盯人，用金錢動員全社會才是中共的傳統邪惡做法。《南方週末》曾發表一篇報導，稱「臨時工」撐起中國維穩體系：「發動群眾參與戰爭」。這些「臨時工」，就包括中共發動的群眾。文章說，「送奶工、送煤氣工、保潔員、物業管理員……這些千家萬戶都離不開的人，成為公安機關延伸開去的觸角。他們以自己特有的觀察力，隨時收集每個角落的治安信息。」【21】在一些重要部位，這些眼線的分工十分精細。例如，每個被公安局劃入涉穩人員等七類重點人員的所謂「危險分子」身邊，都要安排兩個眼線，進行有效監視控制。這些人有一個稱號叫「治安志願者」，雖然是志願者，卻是要付錢的。文章中以江蘇省宿遷市為例，不到一年，宿遷市已有了3.8萬名治安志願者，相當於每142人中就有一名，一張嚴密的「防控網絡」就織成了。公安機關通過考核獎勵細則，對志願者進行累計積分管理，每1分換算100元，由財政建立專項基金兌現獎勵。志願者可以獲得最低0.01分、最高100分的積分。累積到一定積分後，以獎金兌現。可見中共用納稅人的錢進行特務統治。

山東青州市邵莊鎮綜治維穩中心主任陳湘穎在其政法委網站上發表「經驗交流」說，該中心投資28萬，裝修辦公室和配置設備，又投資10多萬元，在鎮區、社區、村主要路口安裝電子監控系統。維穩中心下設綜治辦、「610辦」、信訪辦、司法所等六個機構，工作人員由原來的3人增加到11人，聘用村綜治維穩信息員（也就是內部監測的特務）120名，按規定發放補貼。還在每個社區建立社區維穩工作站，確保小事不出村，大事不出社區。在村一級，由村裡「有威望」的「五老」和婦女代表組成村維穩工作站，各村成立15到20人的治安巡邏隊。要求堅決將上訪人員控制在當地，防止越級上訪。

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