記者 鐘聖雄 / 台北報導
立法院教育文化委員會今針對能源局「電力零成長」評估報告與核四安檢進行質詢，能源局長王運銘強調，雖然他們在評估報告中指出，台灣在2030年前可將用電成長率抑制到僅1.41%，但那是在「極端」狀況下，「我們報告中都是極端方式，『沒有核四也不缺電』是媒體在簡單加減後的報導，事實上完全做不到，用電零成長也做不到，我們就是要證明這個。」立委孔文吉則批評，能源局評估報告竟流出被媒體引述，應進行檢討，還要能源局要求自由時報登報道歉。
王運銘指出，雖然自由時報在引述評估報告時，直接將標題寫為「能源局報告：沒核四也不缺電」，但「那是不當引申，我們報告中沒有這樣結論…我們結論就是2030年前達不到用力零成長。」
王運銘解釋，經濟部的評估報告是建立在備載電力15%，且電力網不改善，僅從節能角度出發，最終才得出這樣的報告。立委鄭麗君則批評，經濟部以GDP年成長率3%為基礎已經不合現實，且專家評估備載電力要降到10%左右才容易引發限電，如果將備載調降到14%就可達成電力零成長，還可不蓋核電廠，條件一點也不嚴苛。
（上圖左起：原能會主委蔡春鴻、台電副總經理陳布燦、經濟部次長杜紫軍）
核安承諾跳票？ 原能會：沒有不安全，只是要加強
立委林佳龍質疑，原能會在2011年時，曾承諾當時行政院長吳敦義，會在2013年6月前在核四廠安裝兩部氣渦輪發電機，且必須在裝填燃料前完成，但台電將安裝時程擅改為2014年3月15日，且如果最快今年9月就要插入燃料棒，氣渦輪發電機還沒完成，是否等同公然違反對行政院的安全承諾？
對此，原能會主委蔡春鴻則坦承，核四廠兩部氣渦輪發電組，預計在105年2月才會完工，時間點落在今年9月之後。蔡春鴻指出，不管是第五座柴油發電機，或是兩座氣渦輪發電機組，都是日本福島核災發生後，全世界各電廠要求「在安全標準之上的防護」，所以即便許多事項沒有完成，「也不叫做不安全，只是還要加強。」
此外，蔡春鴻亦在立法院中，反駁日本福島核災國會事故調查員田中三彥「地震是福島核災主因」的說法，強調全世界都說核災是因為海嘯造成所有安全系統同時失效，也就是所謂共因失效，但台灣已加強海嘯防範，就算安全系統都失效也還能「斷然處置」，駁斥危險核電說法。
安檢完插燃料棒？經濟部避談公投
經濟部次長杜紫軍表示，目前經濟部和台電規劃在6月完成所有安檢事項，現在許多程序書已陸續送原能會審查，最快9月時就會將所有程序書送給原能會審查。是否會在9月時申請燃料裝填？杜紫軍表示，這得視原能會審查結果而定。蔡春鴻則透露，總計187份程序書中，已有85份送達原能會，16項通過審查。
鄭麗君批評，日前卸任的原能會核能管制處處長陳宜彬曾說，核四的187項程序中，有28項就連奇異公司也無法解決，現在就算經濟部另外成立安檢小組，也只是在做戲，不可能解決問題，她希望原能會不要為核四「護航」強渡關山。另，鄭麗君也批評，當初立法院的決議，是核四在完成公投決定去留前，不可裝填燃料棒，她希望經濟部不要無視立法院決議，逕自跳過公投程序。經濟部一直在上午的委員會中，多次提到原能會審查後就可申請裝填燃料棒，一直沒有提到公投的事情，但在鄭麗君開火後，杜紫軍則改口，說如果他再提燃料棒就要下台。
蔡春鴻表示，外界誤解核四要先完成安檢才會試運轉，其實現在的安檢就是系統功能測試，和試運轉是同一回事，等台電完成19項符合要件並經原能會審查通過後，就可申請裝填燃料棒。杜紫軍則說，台電最快在6月可完成所有檢測，並在9月申請裝填燃料棒，但那只是「預估」，不是排定行程。
環團批政府妖魔化節能 得出擁核政策匪夷所思
「他（政府）現在幾乎是為了蓋核四，不惜妖魔化節能。」
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，經濟部不斷地用「強烈、強制」等極端的字眼形容節電措施， 企圖讓民眾對於節電措施感到害怕，甚至在新聞稿中以「38度豔陽不能開冷氣、低溫10度暖氣可能停掉、 家裡平常要準備蠟燭」等形容，讓民眾對節能產生恐慌，但翻開評估報告，卻發現經濟部所規劃的節能方案並沒有這樣極端要求，甚至在總結中強調，「本次我國用電評估，係以延續過去節電措施效果為基線， 在因應我國未來經濟維持一定成長趨勢、滿足國人生活品質需求， 及另考量各部門規劃積極節電作為下，預估我國2013~ 2030年用電需求」，一點都看不出哪裡極端，經濟部說法前後矛盾難以服人，也重傷政府部門中，仍有良知的專業評估人員。
洪申翰指出，經濟部耗時一年半、開了多場公聽會才完成這份專業評估報告，竟在被揭露後，就在短短10小時間發表完全矛盾說法，實在很難說服民眾。洪申翰表示，「停建核四會不會缺電」和「電力能不能零成長」根本是兩回事，能源局如今用非常模糊的說法，直接用無法零成長就說一定要有核四，是不合理的說法。為了反駁經濟部說法，綠盟甚至以用電需求成長1.7%進行推估，發現得出的節能曲線和政府規劃的大同小異，還是可以廢核不缺電（詳見此）。
綠盟理事長賴偉傑則說，電力系統包含「發輸配送用」五個環節，從發電、輸電、配電、送電、用電都應該考量，但能源局的評估，僅從最末端的「用電節能」去考量，完全看不出能源主管機關的積極作為，甚至恐嚇民眾「節能很痛苦」所以辦不到，實在讓人很失望。賴偉傑強調，其實只要提升電力配送過程的耗損，我們不僅可以省下很多能源，也可提升發電效率，這些都是應該去談的，但政府只說電力零成長辦不到，就說一定要蓋核四，根本是不合理的推估。
圖：擷取自經濟部《我國電力需求零成長評估報告》。
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