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文／劉侑學（台灣高等教育產業工會會員代表）

最低工資向來是爭議性十足的政策議題，經常陷入正反雙方各執一詞的僵局。在歐洲國家方面，雖然多數都擁有制度性的最低工資，卻由於絕對貧窮人數比例隨著經濟發展過程日益降低，以及集體協商取代了最低工資的重要性，早期最低工資僅止於紙上談兵，並未在實務上獲得重視。然而，近年來最低工資政策又重新排上許多歐洲國家的政策議程，開啟一連串重訪最低工資政策的復興過程。英國曾經於1980年代保守黨執政期間廢除工業最低工資體系，而在1999年重新採用全國法定最低工資；愛爾蘭也隨後在隔年跟進；同時，德國傳統上最低工資是產業別集體協商來決定（無一般性拘束力），在經歷長期論辯利弊得失之後，將於2015年實施全國最低工資；不僅如此，部分南、東歐國家亦於金融危機發生之際大幅度地調升最低工資水準，作為維持基層勞工購買力與總體經濟需求的政策工具。因此，有論者樂觀地認為最低工資的擴張發展，似乎是意味著對八零年代以來新自由主義思潮的逆轉，但實際上在最低工資成長的背後交織著不同脈絡因素互動的結果，反而可能是符合資本競爭邏輯與勞動市場去管制化下的產物。

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