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觀察站/當邦交國都想投大陸…
Nov 18th 2013, 19:05

因為要不到錢,賈梅與我國翻臉;我堅守立場忍痛斷交,讓僅存的廿三個邦交國再少一個。活路外交政策推行五年多,確實帶來正面效益,但甘比亞事件後,也暴露政策瓶頸。當中國大陸綜合國力倍數提升,大舉擴張國際版圖時,我們的「三原則外交」要如何維護邦誼?

國際關係向來都是講究實力,對甘比亞來說,看到中國大陸近年在非洲的重金投資已經超過二百億美元,台灣援非款卻是一年才四億台幣、還要跟其他三個邦交國共享,強弱分明。

在國家財政逐年惡化的情況下,政府就算想提高援外預算鞏固邦交,也拿不出錢來。國際政治很現實,大陸即使這次沒有主動介入,但從賈梅致函中可見,甘比亞早把大陸納入推動國家願景的對象。

兩岸關係改善,原以為邦交國為免兩頭空,不至貿然斷交,沒想到被甘比亞迎頭痛擊。別以為斷交危機已落幕,其實台灣邦交保衛戰才要開始;就算沒有大陸在背後操控,前方依舊險峻。當邦交國想對大陸投懷送抱,台灣要如何挽回求去的心?

非洲的聖多美上周才與大陸簽署商業協定,我南美洲不少邦交國也早在數年前就和大陸過從甚密。面對大陸砸錢不手軟,我援外款必須符合「目的正當、過程合法、執行有效」三原則下,每筆支出都要有清楚交代,這在獨裁國家卻是不可能的任務。

在先天結構限制下,援外三原則未來的挑戰勢必越來越險峻。甘比亞事件已經敲響援外三原則的警鐘,政府必須提出因應策略。

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