台中市衛生局日前抽驗了冬天的「當令蔬菜」---茼蒿菜,在八家賣場所抽驗的八件茼蒿菜,居然有六件農藥殘留「超標」,其中有一件超標25倍。超標比例高達3/4,令人驚駭!若此抽驗有代表性,則台灣巿售茼蒿菜根本不能吃了!若再推論,台灣最嚴重的食安問題,恐怕是每個家庭或個人,幾乎每天都要吃食的蔬果,和要飲用的含氯自來水。其他已爆發的黑心油和食品添加劑,相較起來,算是小巫見大巫。
筆者不是危言聳聽,因為以前長期從事台灣省政新聞採訪,對省農林廳、農試所、藥物毒物試驗所、省衛生處等農作蔬果食品安全的資料,接觸很多。通常農林廳管制輔導對象,是透過各地農改場,輔導農民田間栽培的施藥與安全採收,還有各地菓菜批發市場的初步農藥殘毒化驗。而衛生處則督導各縣市衞生局每年約二次,對消費巿場蔬果做抽驗。
不可諱言,在二、三十年前甚至更早,「食安」問題並不是「問題」,除非吃了以後上吐下瀉,送醫急救的集體食物中毒事件外,是不會引起社會注意的。譬如1985年由調查局所破獲「德泰油行」餿水油案,為台灣首宗,追溯起來,該油行負責人林德卿自1975年起,即僱工向養豬場收購餿水浮油,再委託精煉為一般食用油,銷往餐廳及食品業者,10年來獲利逾億。1986年法院判決林德卿7年徒刑,其餘20人分判6年至1年不等。
但該「德泰油行」餿水油事件,事後「船過水沒痕」,政府當做單一事件處理,也沒從中記取教訓,故2013年和2014年相繼爆發混油和餿水油偌大風暴,毋寧是理所必然。
回到蔬果農藥殘留,在筆者採訪省政新聞二十多年間,省府相關廳處發佈的「抽驗報告」,合格率平均都在96%〜98%左右。筆者出身蔬菜大產地彰化縣(另一是雲林縣),當然知道這些數字是極不可靠的,但手頭上也拿不到任何相左的資料反駁之。直至民間消費保䕶意識抬頭(例如消基會的成立),漸漸才有不同的管道和聲音出現,但在蔬果及各種農產品農藥殘留安全問題上,一直沒有獲得政府主管當局應有的重視。還出現台灣生鮮農產品,較外國農業先進國家進口貨管理鬆散的怪現象。
台灣自產生鮮蔬果產品的農藥殘毒管制,可說「先天不良、後天失調」。蔬果尤其蔬菜,從田間採收、經產地和消費地菓菜市場批發,大部分會在一、二天短時間到達消費者手中,時間短促、量少零星又無建立產銷履歷制度,等在消費巿場抽驗的蔬果確認農藥殘留超標,產品大部份不是吃進肚裡,就是已難以追蹤流向。不但如此,以往法令制度對農藥超標既難追溯,就是找到源頭,也是輕罰了事,將民眾的食安建立在栽培農民的「良心」上,十分不切實際。
在農村有親友種植蔬果的人多知道,農民常不吃自己種的蔬果,尤其價高「搶收」時,因為搶收就容易有噴灑農藥後「安全期」不足的問題。有的農民會將少部分要供己用的,多留在田間幾天,讓農藥殘留減至最少,更有的農民「分區」種植,自用的不噴或少噴農藥,也有儘量用小網室少量栽培,達到少碰殘留農藥的目標。
近十多年來,台灣興起一股「有機作物栽培」之風,筆者亦有一年多經驗。但早期風氣未開,消費者對成本高2〜3倍的有機栽培蔬果,接受度不高,加上政府未重視做政策上的輔導推廣,致使有意有機栽培者,像摸著石頭過河,吃盡苦頭,逾3/4失敗收場。而政府所大力推廣的「吉園甫」農作,其實名不符實,消磨政府的公信力和人民信心而已。
台灣近年的醫學統計上,癌症仍占死亡的前二名病因,而其中屬大腸直腸癌病患,直線竄升,雖說正式醫學研究上,未能證實大腸直腸癌的快速增加,是什麼確切原因所造成,但一般推論,不外和飲食有相當相關,也就是俗諺所說「病從口入」的真義。須知,農藥殘毒所造成的惡果,並不是一時急性的發作,而是累積式的影響,長久以後造成病變。這正是政府和一般人容易疏忽蔬果農藥殘毒的主因,就如因果論所說「不是不報、時間未到」。
去年和今年兩次爆發的毒油案,造成人心驚恐,也是11月29日九合一選舉國民黨馬政府大潰敗原因之一。毒油案如此沸沸揚揚,但我們每天吃的油畢竟是少量,蔬果才是大量。醫生和營養專家常鼓勵民眾要多吃蔬果,很多人也奉行不逾。但多吃蔬果固然有醫學實證的優點,若隨之多吃下許多殘留農藥,那對身體健康是利是弊?只有天曉得了!
台灣有三季高溫多濕,農作物易滋生病蟲害,所以農藥使用每人平均量,名列世界前矛,但正如前台灣有機作物推廣協會理事長、亦為前明道大學校長陳世雄所說:連小學生都知道農藥是毒藥,將之噴灑在作物上,以後拿來吃,誰能保證吃下去的東西是安全不危害健康的?所以該協會堅持用「自然農法」栽培有機作物,不用有毒農藥和化肥,對農藥採「零容忍」,對加工品亦不允添加人工化合物。這種作法,當然會使成本提高,售價水漲船高,近年較為一些經濟條件較好的人所易接受,一般民眾也逐漸多能認同,只是進展程度緩慢而已。
推廣有機栽培不遺餘力的陳世雄說,其實政府應該站在更宏觀的立場,來看有機栽培的好處和農藥的壞處,如果政府能在「農業升級」和「食品安全」的大政策中,納入有計畫和經費支援的有機栽培輔導,可以促進國人健康少生病,省下來的健保費就足以挹注,賺到的是國民的「幸福」,而農業升級也是台灣必面臨之局面,一擧數得,但須有眼光寬宏遠大的領導者才能做到。至於有機栽培近程,須先健全有機認證機構運作,才不會淪於掛羊頭賣狗肉。
另外,台灣還有一項嚴重的「老問題」,即是自來水加氯消毒乙事。台灣自來水是飲、用合一,已經無法走飲、用分離的路了,而自來水加氯是「必要之惡」,因有需要和顧及成本,否則若用「活性碳」來高級處理,成本要提高四、五倍,產品和巿售礦泉水水準差不多,但拿高級處理的自來水來沖馬桶或洗澡甚至洗車,豈不暴殄天物?
自來水數十年來加氯已是常態,但氯加熱時,會產生「三鹵甲烷」,是世界衛生組織公佈的一級致癌物。所以我們一般人家或餐廳,用自來水燒開水或烹煮食物,三鹵甲烷當然在其中,長期吃喝含有「三鹵甲烷」的開水或食物,不致癌症應該是十分幸運的吧?
對於「三鹵甲烷」這個毒物,筆者曾請省自來水公司試驗室做實驗,得到的結果是自來水加熱的確會產生三鹵甲烷,含量視氯的多寡而定。但在自來水煮沸後,如掀開壺蓋再繼續加熱三分鐘,則其中之三鹵甲烷可揮發掉95%,剩下5%,已在十分安全範圍內。
自來水公司此項實驗,證實了大部分國人每天的飮食,其實吃下不少三鹵甲烷,除非用RO逆滲透或其他方法,先除掉氯氣再烹煮,但要普遍化談何容易?何況外食族不少,難度更高。我們每天接觸含氯自來水,居然潛伏這個慢性「危機」,令人不知如何應對才好。
以上所擧,完全著重在食物和飲水問題,其他包括空氣汚染(PM2.5)也是人體健康一大威脅,其特徵都是「慢性」,故防治不易立竿見影,但要建立「幸福」國家,還非儘快大力著手去做不可。