【鉅亨網劉季清】
近年來，台北的街道上多出了許多輕巧、迷人的身影─「微笑單車」Ubike。隨著環保、健康概念提升，台灣民眾也越來越多人騎自行車通勤、接駁捷運或休閒，讓「小小黃」Ubike瞬間成為全台北市民的好夥伴。雖然自行車風潮快速在台灣蔓延，成為最佳便民的交通工具，但在歐洲，情況可就大不同，原本該發揮「樂活」功能、使城市更加宜居的自行車，現在卻成為許多人的惡夢，造成市民困擾。
荷蘭、丹麥單車數量暴增
荷蘭的阿姆斯特丹、丹麥的哥本哈根向來是全世界公認最適合騎單車通勤的城市。荷蘭和丹麥大規模的鋪設自行車道，車道都有清楚標示，路面平整，擁有獨立的交通號誌，荷蘭甚至還有「單車高速公路」連接兩地，相當便民。
但，歐洲的自行車數量近年來大量增加，卻也造成了令人頭疼的問題。歐洲部分城市的自行車道已經不敷使用，而「腳踏車塞車」的狀況也越來越嚴重─單車道擠得水洩不通，滿滿的腳踏車以龜速前進，儘管2、3輛並列，還是無法緩解嚴重的堵塞。這一幕發生在有「單車之都」美譽的丹麥首都哥本哈根，被路人拍下來放在Youtube上。影片中成群的自行車，塞在單車道上龜速前進了至少80秒之後，才開始慢慢分道揚鑣。據統計，哥本哈根約有3分之1的人口每天騎自行車通勤，也難怪會堵塞成這樣。
其實，丹麥、荷蘭的都市規劃員，對於單車「車」滿為患的問題其實一點也不陌生。近年來，西歐國家全力鼓吹以單車代步，效果顯著，但單車車流量突然暴增，導致所有的單車道、單車停放的位置完全不夠用。單車向來被視為解決交通阻塞、空氣污染等各種都市問題的靈丹妙藥，現在卻出現了嚴重的反效果。
荷蘭推「城市無車化」 單車數量比人多
荷蘭北部的格羅寧根城(Groningen)就是活生生的例子。格羅寧根是位於荷蘭北部的一座中等城市，也是格羅寧根省的首府，人口約20萬人，但是單車總數竟然高達37.5萬！而格羅寧根的交通約有一半以上都是以單車為主。一名單車通勤族表示，「我們格羅寧根人一方面對於如此多人騎腳踏車通勤感到非常驕傲，但另一方面，對於單車過多所造成的問題也很頭痛。現在應該是解決問題的時候了。」
其實早在35年前，格羅寧根的都市規劃人員就開始大力鼓吹「城市無車化」，禁止汽機車進入城區。於是單車就順理成章變成了最有彈性、最便利也最受歡迎的交通方式。格羅寧根也成為全荷蘭的單車之都。
雖然腳踏車的體積比汽車小很多，停車位也相對好找，但現在，要在格羅寧根的市中心順利找到腳踏車停車位，卻變得越來越困難。為了解決混亂的自行車停放問題，政府特別規劃專門停放單車的停車區，也劃出禁止停放腳踏車的紅線區。10年前，在格羅寧根的主要車站前，大約平均停放約3000輛腳踏車，但現在，因為格羅寧根的學生人數陡然增多，單車數量也隨之飆高，達到1萬輛。很快的，這個數量將繼續升至1.5萬至1.7萬輛。目前，格羅寧根也開始在主要火車站前加緊興建單車停車場，以因應快速上升的腳踏車數量，而未來停腳踏車也很有可能需要再加收費用。(接下頁)
儘管暴增的腳踏車數量，但是為了推動單車樂活的概念，格羅寧根卻是吃了秤砣鐵了心。格羅寧根預計在2030年前，將單車通勤的比例提高至65%。為了達到此一目標，格羅寧根正在打造新的大型自行車停車場，預計可容納1200輛自行車。除此之外，政府也打算規劃更大的單車道，不是用傳統拓寬的方式，而是打造一條全新的，專屬單車騎乘的街道。
哥本哈根「車」滿為患 十字路口塞暴
丹麥的哥本哈根，狀況也沒有比較好。哥本哈根最繁忙的單車道通往市中心，每天有大量的腳踏車流量，但是其寬度卻只有3至4公尺。綠燈一亮，就可以看到大批的自行車，以時速約20公里的速度魚貫前進。但是因為車流量實在過大，所以常常過一個十字路口，就要等上2至3輪的紅綠燈才能順利通行。
而光是今年，哥本哈根就已經砸下2200萬歐元(3000萬美元)改變城市公共設施以因應越來越多的自行車。哥本哈根城市環境暨科學委員代表貝可兒(Ayfer Baykal)指出，目前哥本哈根會先著重那些較容易塞車，以及行駛起來較不安全的路段，並且在其中規劃安全的自行車道。貝可兒認為，雖然砸下重金，但她認為這樣的投資是「相當有益處的」。「規劃自行車道當然花錢，但對於提升哥本哈根的機動性來說，卻是相當有效率且划算的。」貝可兒表示道。
德國人行道也被攻佔 人車爭道險象環生
這個令人頭痛的問題，一路從沿海的丹麥、哥本哈根往內陸延伸，連德國首都柏林也無法倖免。柏林一名交通規劃師霍恩(Burkhard Horn)指出，「馬路上空間狹隘，自行車道又過於擁擠，有時甚至會出現30、40名單車騎士一起等紅綠燈的狀況。」此外，腳踏車速不一，導致騎得快的車和騎得慢的車時常發生衝突，因為大部分的單車道過於狹窄，並沒有多餘的空間供騎士超車。
除了自行車和自行車間的衝突之外，行人也開始對單車族發出怒吼。這就要歸咎於早期設置車道的時候，規劃不夠周全。過去因為單車數量少，所以車道就直接規劃在人行道裡。現在單車數量突然暴增，想當然爾，人車難免擦身而過。此外，許多路段甚至沒有單車道，騎士寧願擠進狹窄的人行道，也不願冒著性命危險在馬路上和汽車爭道，畢竟這樣比較安全，人行道的路面也比較平滑好騎。
目前，柏林車滿為患的狀況已經逐漸緩解。目前柏林正在加快腳步，在現有車道邊拓寬，興建新的自行車道。但是因為德國在規劃單車道的經費有限，目前柏林尚無法像丹麥和荷蘭一樣，作出一整個完全分離的車道，只能在現有的馬路上劃出自行車行駛的區域。而這樣做，常常會使汽車駕駛人誤把單車道錯認為是汽車停車格，造成更多的亂象。
不管如何，單車通勤勢必會成為歐洲未來的趨勢。但目前，若是歐洲想要繼續推動單車樂活的概念，則必須加緊腳步，發整完整的配套措施和基礎建設，以因應快速增加的單車族，避免讓原本美好的單車天堂淪為交通亂象的來源。(文：劉季清)
『新聞來源／鉅亨網』
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