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「中資來台動作大，可見我國創新人才濟濟。」針對中國阿里巴巴集團馬雲2日宣布，將在台成立非營利性質的百億投資基金，以支持我國年輕人創業一事，政大勞工所教授成之約如此說，他也表示，楚材晉用已成全球趨勢，若阿里巴巴不來台，也會至他國投資。台大國發所副教授辛炳隆則認為，我國政府、企業應更積極留住人才，若大舉外流恐使產業更陷困境。

楚材晉用應警惕

「阿里巴巴來台投資的大動作，足以證明台灣創新、創意人才擁有相當實力。」成之約表示，目前全球如聯發科等各大企業，都在積極徵求各國具創新能力的青年們，並將這些人才做為企業向上提升的助力，藉由他們研發、創新的能力，擴大企業規模，但也使全球普遍產生楚材晉用的情形。成之約推測，阿里巴巴即便不來台，也會至他國進行投資。

辛炳隆則指出，阿里巴巴大動作來台設立基金，除了突顯「我國有人才、無舞台」的創業窘境外，也反映出台灣企業家「野心」愈來愈小的隱憂。他以國家發展的角度分析，若年輕創業人才出走，台灣未來產業發展將會原地踏步，並使就業環境更加艱困，人才培養更加困難。

影響政治與產業

辛炳隆以兩岸關係分析，由於阿里巴巴為中資集團，若其投資並非只為經濟，而是背後夾帶政治目的，則可能對台灣造成嚴重影響。從產業層面來看，兩岸間IT產業的投資行為已逐漸從過去的「垂直整合」轉變「平行競爭」，若我國人才因此大舉外流，也會對台灣企業造成重創。

不過成之約強調，雖然馬雲藉由大動作成功吸引到媒體目光，但並不代表國內企業未投資人才。他舉例，如鴻海就有對「大數據運用」、「機械人研發」等技術人才進行投資。但成之約坦言，企業多僅考量到產業技術需求，才做投資，較缺乏遠程「願景」。

發展願景成重點

政府近年雖然有資助「微型」、「文創」創業，但這些產業對整體國家發展的實質助力較小。辛炳隆表示，以馬雲為首的阿里巴巴，是對全球人才市場做過分析、調查後，才選定台灣的。他指出，大企業在國際間都以全球產業發展中，最具潛力的主流人才為投資對象。而這些創新人才所研發出來的產品，將能協助企業、甚至國家在國際市場競爭上站穩腳步。

辛炳隆提醒政府、企業應尋求更有願景的發展目標，而非投資舒適、求低成本及代工等既有營運模式。若企業資金不足，辛炳隆也建議，可以採用聯盟方式成立基金會，鼓勵更多年輕人將技術留在台灣。

對於台人才向國外發展，成之約則要年輕人留意，提案時除了留意大企業所給的資金數目外，對於股權、技術掌握也都應拿捏得當，避免技術輕易轉移，而使研發的成果付諸流水。

高雄市民張宏麒3年前成立翌富投資公司，涉嫌「假投資真吸金」，遭新北地檢署緩起訴處分，未料張嫌兩年前又在土城區成立育富投資公司，假藉「股票詢價圈購」投資名義吸金，新北地檢署檢察官指揮台中市調查員今天兵分多路，傳訊張宏麒及張的妻子鄭女、蔡姓執行長，張姓、邱姓經理等5人到案，漏夜偵訊中。

法務部調查局台中市調查處副主任徐富德表示，目前已知被害人共計150 人，遭詐騙金額已達新臺幣3億餘元，另清查中的被害人估計約有上千人，吸金詐騙總金額初估超過10億元。

調查局臺中市調查處近日接獲線報，張宏麒透過育富投資有限公司，假藉「股票詢價圈購」投資名義向民眾吸金詐騙，今天由新北地檢署檢察官指揮，並會同內政部刑事警察局偵一大隊、高雄市三民一分局、新北市中和一分局等單位，兵分多路至高雄市、新北市等地執行搜索，傳喚張宏麒等5人到案。

台中市調查處調查發現，張宏麒等人自102年起成立投資公司，陸續在高雄市等舉辦多場「股票詢價圈購」投資說明會，向投資人謊稱有特殊管道，可不經公開抽籤直接以承銷價「圈購」準上市（櫃）公司股票，等股票上市（櫃）當日即可售出，平均獲利30%以上，但基於公司營業機密，無法告知投資人向何家證券公司圈購股票。

張宏麒並約定由他們取得獲利40%作為仲介費用、10％作為介紹會員參與投資之紅利，其餘50％始為投資人所有。

張宏麒每3個月發放投資金額的15%至30%給投資人，稱為投資獲利，許多投資人誤信，加碼投資金額；他並詐稱投資額度有限，若先行將投資本金取回，下次參與投資可能會額度不足，藉此避免吸金陷阱破局，達到持續向投資人吸金詐騙目的。

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農委會漁業署公布，美國已認定哥倫比亞等6國所屬漁船，在2013到2014年間從事非法等不良漁業行為，未改善將被禁止特定漁產品輸入美國；台灣4年來皆未列上名單，表現良好。

漁業署指出，美國商務部在2月9日向美國國會提出國際間漁業管理改善報告，認定哥倫比亞、厄瓜多、墨西哥、尼加拉瓜、奈及利亞、葡萄亞等6國所屬漁船，在2013到2014年間從事「非法、未報告、不受規範（Illegal, Unreported and Unregulated,IUU）」漁業行為。

美方的報告中已說明，這6國必須在接下來的2年內採取實質改善行動，否則美國將進一步祭出禁止這6國特定漁產品進口等制裁措施。

漁業署說明，美國國會已於2006年通過「麥格森—史帝芬漁業養護與管理再授權法」，授權行政機關透過國際間合作，打擊IUU行為，以維護海洋資源永續發展。

此外，美國行政機關每2年向國會提出報告，被認定有漁船從事IUU行為的國家，美國將與這些國家協商，倘無改善，美國國會可建議美國總統限制這些國家漁獲進口。

美國2013年公布的名單原有10國，進行法律修訂、裁罰違規漁船、改善監控及執行措施等後，對部份國家已產生正面效果，因此未在本次公布名單上。

漁業署強調，台灣漁船遍布3大洋作業，是主要的遠洋漁業國家之一，政府一直以來積極參與相關區域性漁業管理組織，輔導遠洋漁船業者遵守國際規範，從美國商務部「國家海洋暨大氣總署（NOAA）」過去4次報告，台灣都未列入名單，證明我國表現良好。

除了美國，漁業署說明，聯合國糧農組織（FAO）2001年即制定「預防、制止和消除IUU國際行動計畫（IPOA-IUU），呼籲各國應採取各種管理措施。區域性漁業管理組織也各自通過相關打擊IUU的養護管理措施，建立IUU漁船及國家名單。

另外，歐盟2008年也通過打擊IUU行為的相關法案，並不定期到各國稽核。

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民主進步黨籍立法委員陳歐珀與宜蘭農田水利會長許南山，今天分別前往宜蘭縣黨部，登記宜蘭縣立委黨內初選。

陳歐珀上午在多名國會立委與宜蘭各界代表力挺陪同下，前往民進黨宜蘭縣黨部，登記宜蘭縣立委黨內初選。

陳歐珀說，為「顧好宜蘭」、「台灣更好」，因此登記黨內初選爭取連任，並提出5大訴求：鞏固台灣民主、人民作主還權於民、公平正義的社會、永續發展的環境、進步幸福的宜蘭。

陳歐珀表示，過去3年多來在國會專業問政，捍衛宜蘭權益、爭取宜蘭建設，皆全力以赴。未來會繼續以優質問政，做好讓選民「看得到、找得到」的行動立委，替地方爭取更多經費，精進各項建設，讓宜蘭更進步、更繁榮。

許南山隨後也在多名地方民代陪同下，完成黨內提名登記。出身農家的許南山說，若能順利進入國會，首要推動選舉罷免法與公投法修法，將投票年齡下修至18歲，讓年輕世代透過選賢與能，將意見轉化成國家政策。此外，也將主張非核家園，爭取交通相關在地建設。

面臨黨內同志許南山的挑戰，爭取宜蘭縣只有1席的民選立委。陳歐珀說，希望未來是一場君子之爭。

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中國大陸民航官員今天指出，M503航路以前是軍機飛，現在要改成民航機飛，「民航飛和部隊飛誰更安全？」

中國大陸國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光表示，大陸劃設M503航路是為緩解交通和經濟面的考量，沒有軍事考量。

大陸為說明劃設M503航路的必要性，今天開放台灣媒體和香港鳳凰衛視等媒體進入中國民航上海區域管制中心，其中台灣媒體記者是首度獲准進入管制現場參觀。

大陸民航官員花了相當時間解說華東空域繁忙現況，並說明新航路在技術層面的安全性已獲國際認可。

在回答中央社記者有關如何化解台灣民眾對M503航路的心中疑慮時，馬曉光表示，兩岸關係比較複雜，雙方有些疑慮是難免的。本來開M503航路是大陸自己的事，由於台灣關切，大陸在可以接受的情況下做很大的努力，對於台灣關切的問題調整。相信理性看待的人可以理解。

馬曉光表示，兩岸長期對立積累的不信任只能靠兩岸和平發展和交流化解，「但是也注意到不能泛政治化」。台灣最近常說要推倒藍綠對立的高牆，兩岸民眾之間「被植入心裡60年高高的心理柏林牆是否也應該超越？」

馬曉光說，除了緩解交通擁堵、經濟發展需要，大陸沒有任何其他考量，包括沒有軍事上的考量，「疑神疑鬼，做毫無科學的假設、拋出假議題」，有常識的人可以判斷。

大陸民用航空局空中交通管理局局長車進軍說，一條民航旅客為主的航線在海峽中間飛行對兩岸和平不是好事嗎？「如果沒有民航飛行，以前誰在這個空域飛？民航飛和部隊飛誰更安全？」

車進軍接著再反問，如果不是民航飛行，不管是哪方軍事飛行，「你認為是安全的嗎？」什麼是安全，這是非常清楚的。他說，這是一條和平鮮花擺放的航線，對兩岸航空安全，對於釋放和平信號大有好處。

對於台灣記者追問航路是否可以再往西移，車進軍說，如果再往西，原來在西邊飛的就要東移，把軍事部門離得更近安全嗎？往西移6海里已經是最大善意。

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農委會漁業署公布，美國已認定哥倫比亞等6國所屬漁船，在2013到2014年間從事非法等不良漁業行為，未改善將被禁止特定漁產品輸入美國；台灣4年來皆未列上名單，表現良好。

漁業署指出，美國商務部在2月9日向美國國會提出國際間漁業管理改善報告，認定哥倫比亞、厄瓜多、墨西哥、尼加拉瓜、奈及利亞、葡萄亞等6國所屬漁船，在2013到2014年間從事「非法、未報告、不受規範（Illegal, Unreported and Unregulated,IUU）」漁業行為。

美方的報告中已說明，這6國必須在接下來的2年內採取實質改善行動，否則美國將進一步祭出禁止這6國特定漁產品進口等制裁措施。

漁業署說明，美國國會已於2006年通過「麥格森—史帝芬漁業養護與管理再授權法」，授權行政機關透過國際間合作，打擊IUU行為，以維護海洋資源永續發展。

此外，美國行政機關每2年向國會提出報告，被認定有漁船從事IUU行為的國家，美國將與這些國家協商，倘無改善，美國國會可建議美國總統限制這些國家漁獲進口。

美國2013年公布的名單原有10國，進行法律修訂、裁罰違規漁船、改善監控及執行措施等後，對部份國家已產生正面效果，因此未在本次公布名單上。

漁業署強調，台灣漁船遍布3大洋作業，是主要的遠洋漁業國家之一，政府一直以來積極參與相關區域性漁業管理組織，輔導遠洋漁船業者遵守國際規範，從美國商務部「國家海洋暨大氣總署（NOAA）」過去4次報告，台灣都未列入名單，證明我國表現良好。

除了美國，漁業署說明，聯合國糧農組織（FAO）2001年即制定「預防、制止和消除IUU國際行動計畫（IPOA-IUU），呼籲各國應採取各種管理措施。區域性漁業管理組織也各自通過相關打擊IUU的養護管理措施，建立IUU漁船及國家名單。

另外，歐盟2008年也通過打擊IUU行為的相關法案，並不定期到各國稽核。

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