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新頭殼newtalk2014.01.07 林彥伶/綜合報導

針對美國聯邦準備理事會(Fed)副主席葉倫(Janet Yellen)出任聯準會主席人事案，美國參議院週一(6日)表決通過；現任主席柏南克(Ben Bernanke)預計在1月底卸任，而葉倫將於2月1日上任，順利成為美國百年歷史以來，首位職掌聯準會的女當家。

美國總統歐巴馬於去年10月9日正式提名葉倫於2014年接任聯準會主席一職，而美國參議院在去年12月20日便以59票對34票，初步通過葉倫的提名案，意味著葉倫的任命在正式獲表決通過前，已得到參院一定程度的支持。

現年67歲的葉倫是個聲譽顯赫的經濟學家，學院教學經驗豐富，曾任教於哈佛大學、倫敦政經學院和加州柏克萊大學分校，並於2010年出任聯準會副主席，4年來一直是現任聯準會主席柏南克的副手兼重要盟友。

葉倫任職聯準會副主席以來，大力推動拉抬美國經濟成長、降低失業率的計劃，向來強力擁護柏南克以激烈措施刺激經濟成長，並主張在失業率降到6.5%，而通膨率不超過2.5%的情況下，就會維持利率不變，被稱為寧願容忍更大通膨以降低失業率的政策「鴿派」；而聯準會日前宣示要推動政策透明化，以使大眾更容易了解的方針，葉倫也是主要的推手。

另外葉倫也是量化寬鬆政策的擁護者，自2008年以來，聯準會將指標利率降至接近零的水準，並執行了一連串的債券購買計劃，將長期借貸利率維持在低點，並於去年11月中旬在參議院銀行、住房和城市事務委員會(Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)的提名聽證會中，為量化寬鬆的經濟措施辯護，她認為量化寬鬆是可採行的重要措施，將能有效推動美國經濟強勁復甦。

而事實也證明量化寬鬆政策有助於美國失業率的下滑，隨著美國經濟的持續復甦，去年11月的失業率已降至5年來的低點7%。

美國經濟從2008年至2009年遭逢大衰退的重創之後，聯準會主席的工作便是讓美國經濟可以重回正軌，並恢復持續成長。美國總統歐巴馬在2013年10月提名葉倫擔任主席時，就力薦她是位「極具資格」擔任這個全世界重要職務的人選，稱她在理論上和實務上都有敏銳的洞察力，精準掌握市場運作，並且很早就預期到美國2008年開始的房市與金融泡沫問題。

葉倫曾在2007年6月預警房地產泡沫的風險，雖然太晚提出警告，無法使美國避免經濟大蕭條以來最嚴重的一次衰退，也低估了2008年開始的次級房貸市場風暴所帶來的衝擊，但同僚對她精準預期經濟趨勢的能力已讚譽有加。

美國勞動市場目前復甦緩慢，葉倫上任後首先面臨的最大挑戰之一，就是尋找量化寬鬆退場的方法和時機，以及如何引導設定市場政策的聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee)在收購債券上逐步縮減及退場。